Дата актуальности данного материала – 20 апреля 2006 года.
Социальная защита материнства и детства в Российской Федерации возникла в 30-е годы ХХ века одновременно со становлением других государственных систем социальной поддержки населения. Эффективность и польза существующих форм государственной поддержки будущих и молодых мам – вопрос неоднозначный и сложный, однако для начала давайте рассмотрим фактическое состояние дел в данной сфере.
Общие правила
Основным нормативным документом, определяющим полный перечень пособий, выплачиваемых мамам (папам), является в настоящее время Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” (в 2006 году действует в редакции от 22 декабря 2005 года). Так как данный закон имеет федеральный характер, следовательно, общие правила начисления и выплаты пособий одинаковы на всей территории России.
В соответствии с данным законом установлено, что граждане имеют право на получение следующих видов государственных пособий на детей:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
ежемесячное пособие на ребенка.
Это важно! Несмотря на то, что все эти пособия относятся к государственным пособиям, их выплата имеет разные источники финансирования в зависимости от вида пособия и от статуса гражданина, который пособие получает. Например, в соответствии со статьей 4 закона N 81-ФЗ ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации всем категориям граждан.
Остановимся подробнее на тех видах пособий будущим и молодым мамам, которые выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 года N883 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. В соответствии с данным Положением за счет средств государственного социального страхования выплачиваются следующие пособия:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Это важно! Размер пособия в зависимости от вида пособия может либо зависеть от среднего заработка мамочки, либо устанавливается в фиксированной сумме. В настоящее время в фиксированной сумме установлены:
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 300 рублей;
единовременное пособие при рождении ребенка – 8000 рублей;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – 700 рублей ежемесячно.
Данные фиксированные размеры пособий применяются в 2006 году.
Так как сайт Ека-мамы посещают в основном мамочки Среднего Урала, пожалуйста, обратите внимание, что так как на большинстве территорий Среднего Урала установлен районный коэффициент (так называемый “уральский коэффициент”), равный 15%, то в соответствии с действующим законодательством пособия в фиксированном размере умножаются на данный коэффициент.
Таким образом, допустим, для Екатеринбурга размеры фиксированных пособий с 1 января 2006 года составляют:
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 345 рублей;
единовременное пособие при рождении ребенка – 9200 рублей;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – 805 рублей ежемесячно.
Пособие по беременности и родам (“декретный” отпуск) для работающих будущих мам выплачивается исходя из размера средней заработной платы с наличием определенных установленных законом ограничений.
Постановка на учет в ранние сроки беременности
Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности выплачивается тем беременным женщинам, которые встали на учет в женской консультации в связи с беременностью до наступления срока беременности 12 недель. Если будущая мама встала на учет в более поздний срок, такое пособие по закону ей не выплачивается.
Размер данного пособия невелик (300 рублей + районный коэффициент), он не зависит от числа будущих детей, от трудового стажа, от социального положения будущей мамы. Фактически данное пособие – это поощрение будущей маме, заботящейся о своем здоровье и здоровье будущего ребенка и планирующей беременность.
Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Для назначения и выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Следовательно, без предъявления такой справки пособие не может быть выплачено.
Это важно! Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами для назначения пособия по беременности и родам, либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если справка представлена позже.
Пособие по беременности и родам
Право на пособие по беременности и родам имеют:
а) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (то есть лица, на доход которых начисляются взносы в Фонд социального страхования РФ);
б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;
в) женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;
г) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе;
д) женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации.
Обратите внимание, что из данной нормы закона следует, что если на доход будущей мамы не начисляются взносы в Фонд социального страхования (например, будущая мама является индивидуальным предпринимателем и не уплачивает добровольно взносы в Фонд социального страхования), она не имеет права на пособие по беременности и родам, выплачиваемое из средств ФСС.
Женщинам при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в таком же порядке, как и при рождении ребенка.
Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности – восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов – восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей – сто десять) календарных дней после родов.
Это важно! Пособие по беременности и родам, как и пособие по временной нетрудоспособности, исчисляется на основании листка нетрудоспособности (больничного листка). Однако у исчисления и выплаты данного пособия есть существенное отличие от пособия по временной нетрудоспособности пособие по беременности и родам выплачивается единовременно в полной сумме до наступления нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами. Суммы данного пособия не подлежат вычету из дохода работника вне зависимости от фактического наступления срока родов и фактической продолжительности дородового и послеродового отпуска.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух или более детей – ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).
Пособие по беременности и родам с 1 января 2002 года выплачивается в размере:
среднего заработка (дохода) по месту работы – женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию; женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;
300 рублей – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций;
стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством Российской Федерации размера стипендии), – женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;
денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию; женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.
Это важно! С 1 января 2006 года особенности исчисления и выплаты пособия по беременности и родам установлены статьей 2 Федерального закона РФ от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ “Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году”.
Пособие по беременности и родам, как и обычное пособие по больничному листу, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа (для пособий по временной нетрудоспособности) и других условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.
Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае повышения размера заработной платы в расчетном периоде указанное повышение учитывается с даты повышения фактически начисленной заработной платы.
Правило про средний заработок за 12 календарных месяцев действует уже с 1 января 2004 года, только раньше оно устанавливалось другими нормативными актами.
Размер пособия по беременности и родам не зависит от непрерывного стажа работы женщины и во всех случаях составляет 100% от среднего заработка женщины, кроме случаев выплаты минимального пособия, прямо установленных законом.
Это важно! С 1 января 2004 года – и в 2006 году тоже – работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением отпуска по беременности и родам проработал фактически менее трех месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. Данное правило применяется вне зависимости от дохода работника на последнем месте работы.
Таким образом, для того, чтобы не потерять в доходе при получении пособия по беременности и родам, будущей маме необходимо, чтобы в течение 12 месяцев перед моментом ухода в “декрет” ее документально подтвержденный трудовой стаж (наличие записей в трудовой книжке или официально зарегистрированного трудового договора, если мамочка работала у индивидуального предпринимателя) составлял не менее трех календарных месяцев. В этом случае ее пособие будет рассчитываться из реального среднего заработка по последнему месту работы, а не из фиксированного календарного минимума (напомним, сейчас 800 рублей), который даже не умножается на размер районного коэффициента.
Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы по причине временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленны е рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.
Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций, а также женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам.
Работающим (проходящим службу, обучающимся с отрывом от производства) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы).
Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется:
женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (то есть работающими мамочками) – листок нетрудоспособности;
женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций – заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными;
женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования; проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; женщинами из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств – медицинская справка установленной формы.
Пособие по беременности и родам выплачивается в срок не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов.
Пособие по беременности и родам выплачивается:
женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, и женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций – за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования – за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского профессионального образования на выплату стипендий;
женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств – за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В случае рождения (усыновления) двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не назначается.
Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка с 1 января 2006 года выплачивается в размере 8000 рублей, с учетом “уральского” коэффициента 9200 рублей.
Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит, не учится) – органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются:
заявление о назначении этого пособия;
справка о рождении ребенка, выданная органами загса.
В случае, если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка органами социальной защиты населения дополнительно представляются выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке.
К заявлению лица, заменяющего родителей (опекуна), о назначении единовременного пособия при рождении ребенка прилагается выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в срок не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам:
работающим, не работающим и не обучающимся, – за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, – за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых указанным учреждениям;
проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
уволенным в связи с выводом воинских частей с территорий государств – бывших республик Союза ССР и других государств на территорию Российской Федерации, передислокацией воинских частей в пределах территории Российской Федерации, истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, – за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им возраста полутора лет имеют:
а) матери (отцы, усыновители, бабушки, дедушки, другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком), подлежащие государственному социальному страхованию;
б) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций;
в) матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;
г) матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах;
д) матери из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
е) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации;
ж) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию.
Матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций; уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначается в случае неполучения ими пособия по безработице.
Это очень важно! Право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сохраняется в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае получения стипендии при продолжении обучения.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 1 января 2006 года выплачивается в размере 700 рублей независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход. Размер данного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением этих коэффициентов. Например, на территориях, где районный коэффициент составляет 15 %, размер данного пособия составит: 700 х 1,15 = 805 рублей.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет.
При предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по частям ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы, стипендии, выдачи денежного довольствия.
В случае если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам, женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков видов пособий.
Выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работникам, занятым на сезонных работах, производится до окончания сезона. При заключении трудового договора о работе в следующем сезоне выплата пособия по уходу за ребенком возобновляется со дня, назначенного для явки на работу.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет представляются:
заявление о назначении этого пособия;
копия свидетельства о рождении ребенка.
Матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций, воинских частей; уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, дополнительно представляют выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.
При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицу, фактически осуществляющему уход за ним вместо матери, это лицо представляет справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являются:
для матерей (отцов, усыновителей, бабушек, дедушек, других родственников или опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком), подлежащих государственному социальному страхованию; матерей, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования; матерей, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах; матери из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, – решение администрации предприятия, учреждения, другой организации о предоставлении матери (отцу, усыновителю, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком) отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
для матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций, воинских частей – решение органов социальной защиты населения по месту жительства;
для матерей, уволенных в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию – решение воинских частей, а при расформировании (ликвидации) этих частей – их правопреемников.
Решение принимается в 10-ти дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия со всеми необходимыми документами.
В случае увольнения с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, другой организации) или окончания обучения с отрывом от производства выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет прекращается со дня, следующего за днем увольнения с работы или окончания обучения.
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается:
матерям (отцам, усыновителям, бабушкам, дедушкам, другим родственникам или опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком), подлежащим государственному социальному страхованию; матерям, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций – за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
матерям, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования – за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского профессионального образования в установленном порядке;
матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах; матерям из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств; матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию – за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.
Это важно! Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначается, если обращение за ним последовало в срок не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в случае выплаты за прошлые периоды выплачивается за весь период, в течение которого работник находился в отпуске по уходу за ребенком, в размерах, исходя из 100 рублей за соответствующий период отпуска.
Могут ли отказать в назначении пособия?
Обратите внимание на тот факт, что законом вообще не предусмотрена такая ситуация, при которой маме (будущей маме) можно отказать в назначении пособий, связанных с беременностью и родами. Проблемы могут возникнуть только в тех случаях, когда у назначающих пособие лиц (органов) возникают сомнения в правильности оформления документов, представленных для назначения пособия.
В силу статьи 19 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с лиц, виновных в ошибке.
Особые случаи
Ребенок родился раньше, чем указано в больничном листе, или мама после рождения ребенка вышла на работу раньше, чем закончился послеродовой отпуск.
В реальных условиях часто случается так, что после рождения ребенка мама выходит на работу раньше, чем заканчивается ее декретный отпуск. Это может быть связано с производственной необходимостью, финансовым состоянием, иными ситуациями. Разрешено ли это трудовым законодательством и может ли в этом случае предприятие-работодатель требовать возврата сумм пособия по беременности и родам, выплаченного по больничному листу? Кроме того, достаточно часто получается так, что ребенок рождается совершенно даже не в день, установленный в “больничном” как предполагаемая дата родов. Если ребенок родился раньше, надо ли возвращать сумму пособия, выплаченную за лишние дни?
В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Это важно! Кодексом прямо установлено, что отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Таким образом, работодатель не вправе требовать у работницы возврата суммы выплаченного пособия на том основании, что ребенок родился раньше, чем была установлена предполагаемая дата родов.
В больничном листке, на основании которого будущая мама уходит в “декретный” отпуск, как и в любом больничном листке, указывается дата, начиная с которой гражданин, которому выдан больничный, обязан приступить к работе. Следовательно, работодатель не вправе требовать от работницы, находящейся в “декрете”, однозначного прерывания декретного отпуска по производственной необходимости или по иным причинам.
Однако, действительно, ситуации могут быть различными, и молодая мама может оказаться в ситуации объективной необходимости приступить к труд у раньше, чем закончится ее послеродовой отпуск. При этом “декретный” отпуск не может быть прерван, так как возможности такого “перерыва” в течении декретного отпуска закон не предусматривает. Следовательно, самым грамотным способом приступить к труду раньше, чем закончится послеродовой отпуск, будет заключение дополнительного соглашения с работодателем на выполнение необходимого объема работ. Такое соглашение может быть оформлено в виде трудового договора на совмещение работ или в виде гражданско-правового договора (например, договора подряда).
Источник: eka-mama.ru
Статья содержит информацию про:
- денежные выплаты будущим мамам
- социальная защита будущей матери и ребенка
- режим работы учреждений для молодых мам
- пособия до 2-х лет на двойняшек узбекистан
- кем выплачивается пособие по еременности и родам в случае ликвидации предприятия
- какие удержания производятся с декретного отпуска
- какие сущствуют пособия для молодых мам
- какие пособия существуют для беременных и молодых мам
- какие виды пособий есть для беременных
- какие бывают пособия молодым мамам
